Если бы закон работал, то никто бы им не злоупотреблял. А раз этот факт имеет место быть, значит закон не работает))
Мы же не говорим о рядовых людях. Там все проще: украл, выпил - в тюрьму. А с чиновниками так не выходит.
Ну как Вам нравится сегодняшний нотариус, в чьи обязанности с покон веков раньше входило проверять документы, сделки и заверять их подлинность, который шлепает печати на чем попало? Это что, он сам это придумал? Нет, это закон ему дал такое право, тем самым повысив риски мошенничества и увеличив нагрузку на суды, в которые попрут обманутые граждане.
А исполнитель? Маленький человек, говорите. Тем не менее, заметив несоответствия, он обязан реагировать, а не молча продолжать цепочку беззакония.