частные коллекторы

Ребят, объясните мне пожалуйста, что у нас приняла ВР за Закон, который полностью легализует работу коллекторов? Как говорят, из-за того, что исполнительная служба не справляется с огромным количеством судебных решений о взыскании, поэтому на помощь ей приходят частные коллекторские агентства...